經濟、社會和文化權利委員會內有關香港政府如何消除性別歧視的建議
聯合國的經濟、社會和文化權利委員會在2023年2月13日至3月3日期間審議了中國及港澳地區所提交的審議報告,並於3月3日發表了對於報告的建議文件(Concluding Observations)。
在社會的經濟、社會和文化權利上,不同性別的參與均十分重要,因此委員會均會特別檢視兩性及性少眾能否有效參與社會,並就此提出具體的關注及建議。
在這份報告內,關於香港兩性平等的部份,提及了兩性在就業機會及工資上的差距仍然存在、性別定型問題未有改善、而女性出任政府及公營機構高層的數目仍差強人意(unsatisfactory)。
報告建議港府應︰
(a) 就如何消除兩性工資差距制定具體計劃及時間表;
(b) 運用媒體及意識提升活動消除性別定型觀念;
(c) 提高政府及公營機構內女性高層的數目,包括應考慮採用規定女性需佔高層特定比例的做法。
此外,對於性傾向及性別身份的歧視亦是委員會關注的範圍,委員會特別關注香港仍然未曾立法規基於性傾向及性別身份的歧視行為;而除了立法之外,港府亦沒有任何非立法的做法令性少眾參與經濟、社會及文化活動。
在建議部份,委員會除了建議政府應盡快立法,更表明政府應考慮將因性傾向及性別身份歧視而出現的騷擾行為、仇恨言論及仇恨犯罪(hate crime)刑事化,觸犯罪行者需被檢控及監禁。此外亦需進行公眾教育工作,提高社會對同性戀、雙性戀、跨性別及雙性人的認識。
本報告全文可於聯合國網站下載︰