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東南亞的人口販賣問題

最近有不少港人被誘騙到東南亞國家,被迫從事電信詐騙、網路賭博等犯罪產業,受害者被拘禁,並面對被毆打﹑性侵等的虐待。但香港現時沒有針對販賣人口的法例,而是由多條法例管制相關犯罪,包括《刑事罪行條例》﹑《人體器官移植條例》﹑《防止兒童色情物品條例》﹑《入境條例》﹑《僱傭條例》等。  

《刑事罪行條例》(第200章)禁止以賣淫為目的而販運他人進入或離開香港、禁止窩藏或控制或指示另一人使該人賣淫或與他人作出非法的性行為、禁止任何人促致另一人在香港或外地成為倡妓或導致他人賣淫,以及禁止其他包括強姦、以威脅促致他人作非法的性行為、刑事恐嚇等多種罪行。
《刑事罪行條例》將域外法律效力適用於某些在香港以外地區對兒童所犯下的性罪行(包括有關的安排和廣告),使該罪行在香港可受到懲罰。
《人體器官移植條例》(第465章)禁止將人體器官作商業交易。
《防止兒童色情物品條例》(第579章)禁止印刷、製作、生產、複製、複印、進口或出口、發布以及管有兒童色情物品。
《入境條例》(第115章)禁止安排未獲授權進境者前來香港,以及禁止聘用非法勞工。
《僱傭條例》(第57章)對僱主欠薪、短付工資、過期支付工資及不給予僱員休息日和法定假日等施加刑事責任。
其他相關條例禁止包括襲擊、意圖販賣而將人強行帶走或禁錮、拐帶兒童、欺詐及勒索等非法行為。

資料來源:保安局- 販運人口

警方早前公布兩名女子在2024年12月被誘騙到泰國,期後被販運到緬甸,強制從事詐騙工作。一名32歲的女子就事件被捕,暫時被控「串謀詐騙」。港大法律學院首席講師何佩芝指現時人口販賣大多以集團式營運,甚少有人是參與整個過程,分散的法例難以打擊犯罪。反觀,有針對販賣人口法例的地區,當犯人一參與販賣人口,便已觸犯法例。

全球反對販運婦女聯盟 (Global Alliance Against Traffic in Women; GAATW) 是一個致力打擊婦女人口販賣的非政府組織,總部設於泰國曼谷,成員遍布全球,涵蓋女性權利、勞工權利、移民與社會正義等領域的組織。2023年2月8日,GAATW 與馬來西亞的 Tenaganita 及印尼的 Migrant Care 聯合向東盟政府間人權委員會(AICHR) 提交了一份投訴,指出自 2019 年以來,眾多來自東南亞地區的人士,經網上招聘廣告或到當地旅遊,被犯罪集團誘騙或拐帶到柬埔寨、緬甸、老撾、泰國及菲律賓等國家,在惡劣的環境下,被迫從事犯罪工作;亦有女性受害人表示遭到性侵。

由於涉及的國家有不少為東協(ASEAN)成員國(如泰國、緬甸、菲律賓、柬埔寨)並有份簽訂東協反人口販運公約(ASEAN Convention Against Trafficking in Persons, Especially Women and Children),因此GAATW促請東協成員國恪守公約條文,正視其國內的人口販運活動。

延伸閱讀:

獨立媒體- 學者促就販運人口立法 以反映嚴重性https://www.inmediahk.net/node/%E6%94%BF%E7%B6%93/%E5%AD%B8%E8%80%85%E4%BF%83%E5%B0%B1%E8%B2%A9%E9%81%8B%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E7%AB%8B%E6%B3%95-%E4%BB%A5%E5%8F%8D%E6%98%A0%E5%9A%B4%E9%87%8D%E6%80%A7   

Global detention project- Cambodia & Southeast Asia: Cyber Scam Trafficking Victims Facing Detention and Prosecution

https://www.globaldetentionproject.org/cambodia-southeast-asia-cyber-scam-trafficking-victims-facing-detention-and-prosecution

Global Alliance Against Traffic in Women- NewsComplaint to the ASEAN inter-governmental commission on human rights

https://gaatw.org/news/1270-complaint-to-the-asean-inter-governmental-commission-on-human-rights