囚犯是否一定需要剪頭髮？

根據新聞報道，前立法會議員梁國雄於2014年入稟要求司法覆核，挑戰懲教署規定男性在囚人士必須剪髮的要求，終審法院於2020年11月27日，裁定梁國雄勝訴。因此懲教署針對上述裁決研究不同方案，包括要求男女囚均必須剪髮，據《南華早報》報道，女囚聞訊反應極大，有人痛哭。（詳見《立場新聞》）

事件令我們不禁去問︰究竟囚犯入獄，剪短頭髪是必需的嗎？

根據《監獄規則》(第234章第25條)，的「第5次分部——健康及清潔」底下，提及剪頭髮的理由是為了保持整潔︰

34. 服從有關清潔的指示
    每名囚犯均須服從就洗滌、洗澡、剃鬚及剪髮事宜而不時訂明的指示。

除了上述公開嘅《監獄規則》，在梁國雄訴懲教署長一案中（民事上訴 2017 年第 34 號；[2018] HKCA 225），判辭中曾經引用，根據《監獄規則》底下的Rule 77(4)，懲教署長曾經發出過一項Standing Orders 41-05，關於”Hair of prisoner”，裡面寫到（由於判辭只有英文，故照原文引述如下)︰

1. The hair of all male convicted prisoners will be kept cut sufficiently close, but not close clipped, for the purpose of health and cleanliness unless the prisoner himself requests it.

2. Upon request, female prisoners will have their hair cut especially before discharge or production in court. Except as recommended by [Medical Officer], a female prisoner’s hair shall not be cut shorter than the style on admission without her consent.

第2點是專門就女囚情況作出指示，句中使用 “upon request” ，說明女囚有權要求在釋放或上庭前修剪頭髮，並且第2點更進一步註明︰除非有醫護人員的指示，否則女囚在獄中剪髮，是需要得到其本人同意（consent）。

假如現在懲教以「公平起見，男女必須劃一處理」為理由，強迫女囚必需剪髮，就意味著違反了自己早前訂下的指引，更是將女囚本身已經有的權利——反對剪髮的權利，完全取消。

同一時間，既然香港法例源於英國，就讓我們來看看，英國的監獄到底是怎樣處理囚友的剪髮問題呢？

英國在1993年的Prison Rules 1999, Section 28(3) 如此寫道︰

A prisoner’s hair shall not be cut without his consent.

“A prisoner”這裡是指不論任何性別的囚犯，都只可以在其同意之下，才可以修剪頭髮。大概是因為英國早在1975年，已經通過了Sex Discrimination Act，於是英國在1999年修訂了有關條文。

至於舊有的條文，則與香港類似，註明男囚需要剪短髮及剃鬚。(Prison Rules 1964)

所以，今次懲教實在並不能以「男女平等/劃一處理」為由，要求男女囚入獄時均必須剪髮。否則香港政府很可能需要向聯合國人權事務委員會解釋，何解女囚原本已經有的人權，會在今次判決之後，大大倒退。

圖片來源：法國國際廣播電台